省安全生产监督管理局朱志林副局长在全省烟花爆竹安全经营管理工作会议上的讲话
发布日期：2007-11-17 信息来源： 浏览量：3226
供销社这次召开这样一个规模的会议，是在党中央、国务院十分关心安全和产、国家安监局省委、省政府及其各有关部门认真落实《安全生产法》之际，在当前安全生产形势十分严重的情况下，召开这次会议，是很重要的、很及时的，针对性很强。
刚才苏云同志做了一个很好的报告，他的这个报告有三个显著的特点：一是总结全面，内容丰富；二是思路清晰，目标明确；三是与时俱进，信心十足。刚才省公安厅的王庆同志做了很好的讲话传达和布置了当前有关安全方面的专项整治。现在结合我省情况，我想谈四点意见：
一、认清形势，肩负起历史的重任。烟花爆竹可以说人尽皆知，但是在理论探讨上，现在还比较缺乏。我认为，烟花爆竹是人类的创造，是历史的产物，这是它的第一个特点；第二，烟花爆竹与盛世相伴，从历史上看，凡是到盛世，国家和民族兴旺发达的时候，烟花爆竹行也兴旺发达；第三，烟花爆竹是祥和的象征，人类的安居乐业，烟花爆竹特别能表现同来。过去在全国范围内做出禁放决定，现在不少城市纷纷解禁，一个城市，一个地方，特别是在逢重大节日之际，如果不燃放烟花爆竹，这地方就没有生气；第四，烟花爆竹是经济的温度计，从历史上看，只要经济发达，发展迅速，烟花爆竹发展就好，第五，烟花爆竹是自治的晴雨表，每逢历史上重大的政治事件和政治的转折点，党和国家举行重大的政治性活动时，都离不了烟花爆竹；第六，烟花爆竹就不会消亡。因此从事这个行业的同志们，我们要肩负起历史的责任，做好主项工作。
二、安全第一，切实做好规范管理工作。烟花爆竹行业是高危行业，危险时时存在。无论是生产环节、经营环节、运输环节、储存环节还是燃放环节，每一个环节都充满了危险。如何把这种危险降到最低限度？我想要做好以下几个方面的工作：
1、合法经营，自我约束。我们所有的企业、单位和个人，只有在取得合法的证照之后，才能和产、经营、运输、储存和燃放，要自我约束。
2、严格把关，确保质量。产品质量对烟花爆竹来说，它就是生命，就是安全，就是效益，就是形象。这次会议安排省内外的供货单位和全省的经营单位，提供了一个销售供货接口的平台。对我们全省生产企业来说，在质量、价格同等的条件下，可以优先考虑我们省内的产品；对于省外的产品进入我们安徽，我们要持欢迎态度，同时我要公平竞争，一视同仁。
3、加强培训，提高素质。全省供销社在烟花爆竹经营储存等方面有一支很好的队伍，素质很高。但是随着时间的推移和企业机制的转变，不少新手进入了这个行业，特别是有的法人代表和中层
负责人，过去没有搞过这种工作，这就要加强培训，提高素质。
4、加大投入，消除隐患。从我们安徽省、市、县烟花爆竹企业储存情况来看，有些仓库简陋设施老化，存在着很大的安全隐患。我们要提高警惕，加大投入，尽量尽快早地消除隐患。刚才苏
总表扬了淮北市一个烟花标准仓库，还有霍邱县烟化爆竹仓库改造，特别是淮北市烟花爆竹仓库，曾是全省十二大安全隐患之一。他们下了很大的决心，投资不小，当然我们安监局也给予了一定的
支持，对全省烟花爆竹行业所有的单位，只要符合程序，在重大隐患问题整改过程中，都可能申报，我在特定情况下，将会给予支持和帮助。
5、完善预案，有备无患。我们所从事的行业，我们要有充分的思想准备，一旦发生事故我们要知道该怎么办，采取什么措施。既然干这项工作，就要有充分准备。负责人对安全问题要百倍地提
高警惕，切实做好。
6、整治力量，打击非法。我们主渠道经营要确保畅通，目前我们全省烟花爆竹非法经营情况还比较严重的，公安、安监、工商、质检等部门及供销社系统做了大量工作，但目前多数市县力量比较分散。欠应整合力量，加强打击，增加打击力度。
7、严查事故，认真追究。在发生事故后，我们一定要依据法律，法规严肃查处，认真追究责任。这次参加会议的有很多是企业的法人代表，要知道我们身上的担子是很重的。
三、做大做强，提高品牌意识。安徽烟花爆竹生产在全国是第四位，销售在全国也是第四位。无论从生产还是销售方面来看，我们都是烟花爆竹大省，但是我们大而不强，我们的生产企业和销售企业规模都很小，产品没有一个能走向世界的。为什么要做大做强？做大做强最起码有四个好处：1、降低成本；2、提高效益；3、抗击风浪；4、走向世界。要想做大做强，一靠质量，二靠品牌子，三靠市场，四靠服务，五靠安全，六靠对路。另外，我们还要拉近距离，联合经营，要树立“全省一盘棋”的思想，要有大局意识，分散经营谁都做不大，也很难做强；要做大做强，以企业为龙头，还得要共赢，调动各方面的积极性；要做大做强，一个最重要的环节，我们要积极推行“五统一”。共同发展。外省已有充足经验，那就是：“统一采购，统一价格，统一配送，统一标识，统一管理。在这”五统一“的原则下按市场化运作，大家共同发展。如果真的实现了”五统一”将有利于遏制非法生产，有利于堵住非法进货渠道，有利于提高企业效益，有利于安全监管，有利于应急求援，有利于追究责任。
四、多做贡献，积极促进安徽崛起。从事烟花爆竹行业的同志应该考虑怎样才能为安徽多做贡献。
刚才苏云同志做了一个很好的报告，他的这个报告有三个显著的特点：一是总结全面，内容丰富；二是思路清晰，目标明确；三是与时俱进，信心十足。刚才省公安厅的王庆同志做了很好的讲话传达和布置了当前有关安全方面的专项整治。现在结合我省情况，我想谈四点意见：
一、认清形势，肩负起历史的重任。烟花爆竹可以说人尽皆知，但是在理论探讨上，现在还比较缺乏。我认为，烟花爆竹是人类的创造，是历史的产物，这是它的第一个特点；第二，烟花爆竹与盛世相伴，从历史上看，凡是到盛世，国家和民族兴旺发达的时候，烟花爆竹行也兴旺发达；第三，烟花爆竹是祥和的象征，人类的安居乐业，烟花爆竹特别能表现同来。过去在全国范围内做出禁放决定，现在不少城市纷纷解禁，一个城市，一个地方，特别是在逢重大节日之际，如果不燃放烟花爆竹，这地方就没有生气；第四，烟花爆竹是经济的温度计，从历史上看，只要经济发达，发展迅速，烟花爆竹发展就好，第五，烟花爆竹是自治的晴雨表，每逢历史上重大的政治事件和政治的转折点，党和国家举行重大的政治性活动时，都离不了烟花爆竹；第六，烟花爆竹就不会消亡。因此从事这个行业的同志们，我们要肩负起历史的责任，做好主项工作。
二、安全第一，切实做好规范管理工作。烟花爆竹行业是高危行业，危险时时存在。无论是生产环节、经营环节、运输环节、储存环节还是燃放环节，每一个环节都充满了危险。如何把这种危险降到最低限度？我想要做好以下几个方面的工作：
1、合法经营，自我约束。我们所有的企业、单位和个人，只有在取得合法的证照之后，才能和产、经营、运输、储存和燃放，要自我约束。
2、严格把关，确保质量。产品质量对烟花爆竹来说，它就是生命，就是安全，就是效益，就是形象。这次会议安排省内外的供货单位和全省的经营单位，提供了一个销售供货接口的平台。对我们全省生产企业来说，在质量、价格同等的条件下，可以优先考虑我们省内的产品；对于省外的产品进入我们安徽，我们要持欢迎态度，同时我要公平竞争，一视同仁。
3、加强培训，提高素质。全省供销社在烟花爆竹经营储存等方面有一支很好的队伍，素质很高。但是随着时间的推移和企业机制的转变，不少新手进入了这个行业，特别是有的法人代表和中层
负责人，过去没有搞过这种工作，这就要加强培训，提高素质。
4、加大投入，消除隐患。从我们安徽省、市、县烟花爆竹企业储存情况来看，有些仓库简陋设施老化，存在着很大的安全隐患。我们要提高警惕，加大投入，尽量尽快早地消除隐患。刚才苏
总表扬了淮北市一个烟花标准仓库，还有霍邱县烟化爆竹仓库改造，特别是淮北市烟花爆竹仓库，曾是全省十二大安全隐患之一。他们下了很大的决心，投资不小，当然我们安监局也给予了一定的
支持，对全省烟花爆竹行业所有的单位，只要符合程序，在重大隐患问题整改过程中，都可能申报，我在特定情况下，将会给予支持和帮助。
5、完善预案，有备无患。我们所从事的行业，我们要有充分的思想准备，一旦发生事故我们要知道该怎么办，采取什么措施。既然干这项工作，就要有充分准备。负责人对安全问题要百倍地提
高警惕，切实做好。
6、整治力量，打击非法。我们主渠道经营要确保畅通，目前我们全省烟花爆竹非法经营情况还比较严重的，公安、安监、工商、质检等部门及供销社系统做了大量工作，但目前多数市县力量比较分散。欠应整合力量，加强打击，增加打击力度。
7、严查事故，认真追究。在发生事故后，我们一定要依据法律，法规严肃查处，认真追究责任。这次参加会议的有很多是企业的法人代表，要知道我们身上的担子是很重的。
三、做大做强，提高品牌意识。安徽烟花爆竹生产在全国是第四位，销售在全国也是第四位。无论从生产还是销售方面来看，我们都是烟花爆竹大省，但是我们大而不强，我们的生产企业和销售企业规模都很小，产品没有一个能走向世界的。为什么要做大做强？做大做强最起码有四个好处：1、降低成本；2、提高效益；3、抗击风浪；4、走向世界。要想做大做强，一靠质量，二靠品牌子，三靠市场，四靠服务，五靠安全，六靠对路。另外，我们还要拉近距离，联合经营，要树立“全省一盘棋”的思想，要有大局意识，分散经营谁都做不大，也很难做强；要做大做强，以企业为龙头，还得要共赢，调动各方面的积极性；要做大做强，一个最重要的环节，我们要积极推行“五统一”。共同发展。外省已有充足经验，那就是：“统一采购，统一价格，统一配送，统一标识，统一管理。在这”五统一“的原则下按市场化运作，大家共同发展。如果真的实现了”五统一”将有利于遏制非法生产，有利于堵住非法进货渠道，有利于提高企业效益，有利于安全监管，有利于应急求援，有利于追究责任。
四、多做贡献，积极促进安徽崛起。从事烟花爆竹行业的同志应该考虑怎样才能为安徽多做贡献。
