协会常务理事、省政府办公厅秘书二室副主任冯显铸在一届十次常务理事会议上的讲话
发布日期:2009-01-21 信息来源: 浏览量:2772
(根据录音整理)
烟花爆竹协会是我们省的“示范行业协会”。去年的工作抓住了要害,协会工作小结里的两个重点非常好,一个是把安全放在第一位;另一个是为企业安全发展创造一个良好的环境,这里面又抓了两点,一是市场化问题,另一个是税收政策问题。十项实事也很好,其中有一项我也参加了。两个平台我也经常看,看了以后,了解了很多我省烟花爆竹行业的情况。
我谈几点感想。
第一,这次会议是烟花爆竹行业协会常务理事会议,对去年的工作进行总结,对今年的工作进行安排,我都非常赞同。行业协会作为联系企业,联系政府的一个平台,国家去年专门为促进行业协会发展出台了文件。怎么按照章程,按照国家有关行业协会发展的政策规定,使我们协会办的更好,我觉得大有文章可做。我有次出访一个国家,看到公路标识、交通管理非常好,我就问他们谁来管理,他们回答说是由政府交给行业协会来管理,而不是政府直接管理。从这里可以得到一些启发,我省烟花爆竹行业,政府和有关职能部门如果能够制定一些规定,然后交给行业协会来自律,效果可能更好,协会就会更有生命力。
第二,行业协会是经过政府有关部门批准的合法组织,是有章程的,参加协会对企业发展是非常有好处的。通过协会这个平台,企业纵向、横向都可以联系。从经济社会快速发展和政府职能加快转变等情况看,我省行业协会发展还不够快,象烟花爆竹这样全省性“示范行业协会”还不多,还要大力提倡。烟花爆竹协会会员要珍惜协会已经取得的荣誉和成绩,要以实际行动支持协会加快发展。
第三,协会是不以盈利为目的的社会团体,完全是通过服务会员单位,取得社会效益和服务收入,包括收缴会费,以及接受捐赠等等。我想协会要依托大企业来发展,首先是要依托会长单位企业发展,这是会长企业单位的一个重要职责;其次是会员单位应积极缴纳会费,这是应尽的义务。协会要积极清收会费,要把协会的资源充分利用起来。
第四,烟花爆竹第一位就是安全问题,烟花爆竹产业要发展,协会不需要承担那么大的责任,承担的是我们老百姓逢年过节、遇到喜事能够创造喜庆气氛的东西,能够满足老百姓的需要,这就为政府分忧了。如果发生事故,责任还是要政府来承担。去年我到有的花炮企业看了看,确实让人比较担心,那个小工房必须是一个人进去操作,出了事故也就死一个人,如果抱着这种态度,那就麻烦了。要保障安全,企业就要升级,要用机械生产代替手工生产,用远程控制代替现场操作,现在的高科技这么发达,我想这方面是肯定可以做到的,协会要积极引导企业朝这个方向发展。