王金山省长在省政府安全生产委员会第三次全体会议上讲话
发布日期：2007-11-17 信息来源： 浏览量：2833
今天召开安委会第三次全体会议，主要是通报、分析今年以来的安全生产形势，研究部署四季度和“十一”黄金周安全生产工作。刚才，传如同志通报了前八个月全省安全生产情况，提出了下一步工作安排，德华同志对煤矿基建矿井管理办法作了说明，林华同志汇报了“十一”黄金周安全工作意见，其他几个部门的同志，特别是海嵩同志提出了很好的意见和建议，我都赞成。会后，安委会办公室要抓紧整理会议纪要，各有关部门要抓好既定工作的落实。再强调三点意见。
第一，四季度安全生产工作任务艰巨，一定要把工作抓得更紧更细。前一段时期，全省安全生产形势总体平稳，特别是针对5、6月份连续发生重特大事故的突出问题，各成员单位按照第二次全体会议的安排部署，突出薄弱环节，严防人为漏洞，确保了事故起数和死亡人数的继续下降。这说明，大家的工作是着实有效的。但必须指出的是，当前安全隐患依然大量存在，煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹等方面事故多发的问题尚未得到遏制，实现全省安全生产形势根本好转，还需要做坚持不懈的努力。长期以来，安全生产形势一直是反反复复，往往在庆幸好转的时候，又招来了大的祸端，这种教训必须时刻牢记。如果说前一阶段的工作有了一些起色，那么现在就要添薪加火、趁热打铁，力求长治久安。否则，工作松劲就意味着事故反弹，意味着很多事情又要从头再来，这样的局面不应再有。四季度是生产繁忙期，也是事故多发期、安全工作的关键期。特别是，省第八次党代会即将召开，抓好安全生产，营造一个和谐安定的社会环境，尤为重要。我们一定要进一步落实科学发展观，强化安全发展意识，切实增强紧迫感和责任感，把安全生产这根弦绷得更紧，把各项防范工作抓得更细，坚决遏制重特大事故发生，努力促进全省安全生产形势的持续好转。
第二，全面落实监管和预防措施，抓好重点领域和环节的隐患整治。对后几个月的工作，安委会已经作了安排，并对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材等方面的隐患整改，分别提出了具体要求。对照这些要求，现在关键是要把责任落实好，把任务分配开，把执法搞到位，把各项防范措施落实到现场。特别是对事故多发领域和整改不落实的部位，进一步加大督查力度，及早发现隐患，扑灭事故苗头。对隐瞒不报、弄虚作假的，坚决予以处罚和惩戒。在抓好以上几个方面的同时，还有一个消防问题。秋冬季节消防隐患本来就多，今年一个特殊情形，就是皖南和沿江等地区旱情严重，消防任务更为艰巨。这项工作，公安厅一直抓得很紧，还要重点研究一下，包括森林防火的问题，具体要求报安委会办公室，充实到四季度工作安排意见中。关于“十一”黄金周的安全生产问题，旅游局和安委会办公室都讲得很清楚，现在关键在于尽快落实。现在离国庆只有不到10天时间，一定要对主要旅游目的地、重点旅游景点和人群密集场所加强督查，把防范措施抓紧落实到位。要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，深入开展节日期间安全生产大检查，突出重点，加强对重大危险源的监控，加快对重大隐患整治，确保人民群众安乐祥和地欢度节日。
第三，适应政府管理创新的新要求，进一步完善安全生产工作机制。前不久，国务院就加强政府自身建设、推进政府管理创新，专门召开了电视电话会议，省委、省政府就贯彻会议精神作了专门部署，这对做好安全生产工作赋予了新的要求，提供了新的机遇。安全生产，关系的是人的生命，管理创新意义重大；抓好安全生产，反映的是发展模式和增长方式的转变，管理创新任务更重。安委会办公室和各成员单位，要围绕管理创新这个题目，加强调查研究，拿出对策措施。要从转变政府职能、突出公共管理入手，进一步强化相关部门安全生产责任，加大安全生产监管力度，加强安全生产监管能力建设；要从加强制度建设、完善监督约束入手，建立健全安全生产考核体系和法制体系，推进安全生产法制化、科学化和规范化。今天讨论的几个文件和相关工作，包括实施企业安全生产风险抵押金管理办法、煤矿基建矿井管理办法等，都是带有长远性、根本性的问题，要在深入调研的基础上，抓紧修订完善，付诸实施。刚才提出的乡镇安全生产监管机构建设等问题，事关管理职能的完善，也要以创新的思路研究解决，具体请省编办会同财政、安全监管和政府法制等部门，研究拿出相应办法。
总之，各级各部门，特别是安委会各成员单位，要以科学发展观为指导，坚持高标准、严要求，进一步增强责任意识和创新意识，勤于分析新情况，善于发现新问题，勇于提出新办法，不断增强工作的针对性，掌握工作的主动权，努力把我省安全生产工作提高到一个新的水平。（2006年9月21日 根据录音整理）
第一，四季度安全生产工作任务艰巨，一定要把工作抓得更紧更细。前一段时期，全省安全生产形势总体平稳，特别是针对5、6月份连续发生重特大事故的突出问题，各成员单位按照第二次全体会议的安排部署，突出薄弱环节，严防人为漏洞，确保了事故起数和死亡人数的继续下降。这说明，大家的工作是着实有效的。但必须指出的是，当前安全隐患依然大量存在，煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹等方面事故多发的问题尚未得到遏制，实现全省安全生产形势根本好转，还需要做坚持不懈的努力。长期以来，安全生产形势一直是反反复复，往往在庆幸好转的时候，又招来了大的祸端，这种教训必须时刻牢记。如果说前一阶段的工作有了一些起色，那么现在就要添薪加火、趁热打铁，力求长治久安。否则，工作松劲就意味着事故反弹，意味着很多事情又要从头再来，这样的局面不应再有。四季度是生产繁忙期，也是事故多发期、安全工作的关键期。特别是，省第八次党代会即将召开，抓好安全生产，营造一个和谐安定的社会环境，尤为重要。我们一定要进一步落实科学发展观，强化安全发展意识，切实增强紧迫感和责任感，把安全生产这根弦绷得更紧，把各项防范工作抓得更细，坚决遏制重特大事故发生，努力促进全省安全生产形势的持续好转。
第二，全面落实监管和预防措施，抓好重点领域和环节的隐患整治。对后几个月的工作，安委会已经作了安排，并对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材等方面的隐患整改，分别提出了具体要求。对照这些要求，现在关键是要把责任落实好，把任务分配开，把执法搞到位，把各项防范措施落实到现场。特别是对事故多发领域和整改不落实的部位，进一步加大督查力度，及早发现隐患，扑灭事故苗头。对隐瞒不报、弄虚作假的，坚决予以处罚和惩戒。在抓好以上几个方面的同时，还有一个消防问题。秋冬季节消防隐患本来就多，今年一个特殊情形，就是皖南和沿江等地区旱情严重，消防任务更为艰巨。这项工作，公安厅一直抓得很紧，还要重点研究一下，包括森林防火的问题，具体要求报安委会办公室，充实到四季度工作安排意见中。关于“十一”黄金周的安全生产问题，旅游局和安委会办公室都讲得很清楚，现在关键在于尽快落实。现在离国庆只有不到10天时间，一定要对主要旅游目的地、重点旅游景点和人群密集场所加强督查，把防范措施抓紧落实到位。要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，深入开展节日期间安全生产大检查，突出重点，加强对重大危险源的监控，加快对重大隐患整治，确保人民群众安乐祥和地欢度节日。
第三，适应政府管理创新的新要求，进一步完善安全生产工作机制。前不久，国务院就加强政府自身建设、推进政府管理创新，专门召开了电视电话会议，省委、省政府就贯彻会议精神作了专门部署，这对做好安全生产工作赋予了新的要求，提供了新的机遇。安全生产，关系的是人的生命，管理创新意义重大；抓好安全生产，反映的是发展模式和增长方式的转变，管理创新任务更重。安委会办公室和各成员单位，要围绕管理创新这个题目，加强调查研究，拿出对策措施。要从转变政府职能、突出公共管理入手，进一步强化相关部门安全生产责任，加大安全生产监管力度，加强安全生产监管能力建设；要从加强制度建设、完善监督约束入手，建立健全安全生产考核体系和法制体系，推进安全生产法制化、科学化和规范化。今天讨论的几个文件和相关工作，包括实施企业安全生产风险抵押金管理办法、煤矿基建矿井管理办法等，都是带有长远性、根本性的问题，要在深入调研的基础上，抓紧修订完善，付诸实施。刚才提出的乡镇安全生产监管机构建设等问题，事关管理职能的完善，也要以创新的思路研究解决，具体请省编办会同财政、安全监管和政府法制等部门，研究拿出相应办法。
总之，各级各部门，特别是安委会各成员单位，要以科学发展观为指导，坚持高标准、严要求，进一步增强责任意识和创新意识，勤于分析新情况，善于发现新问题，勇于提出新办法，不断增强工作的针对性，掌握工作的主动权，努力把我省安全生产工作提高到一个新的水平。（2006年9月21日 根据录音整理）
