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王金山省长在省政府安全生产委员会第三次全体会议上讲话
发布日期:2007-11-17 信息来源: 浏览量:3012
今天召开安委会第三次全体会议,主要是通报、分析今年以来的安全生产形势,研究部署四季度和“十一”黄金周安全生产工作。刚才,传如同志通报了前八个月全省安全生产情况,提出了下一步工作安排,德华同志对煤矿基建矿井管理办法作了说明,林华同志汇报了“十一”黄金周安全工作意见,其他几个部门的同志,特别是海嵩同志提出了很好的意见和建议,我都赞成。会后,安委会办公室要抓紧整理会议纪要,各有关部门要抓好既定工作的落实。再强调三点意见。

第一,四季度安全生产工作任务艰巨,一定要把工作抓得更紧更细。前一段时期,全省安全生产形势总体平稳,特别是针对5、6月份连续发生重特大事故的突出问题,各成员单位按照第二次全体会议的安排部署,突出薄弱环节,严防人为漏洞,确保了事故起数和死亡人数的继续下降。这说明,大家的工作是着实有效的。但必须指出的是,当前安全隐患依然大量存在,煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹等方面事故多发的问题尚未得到遏制,实现全省安全生产形势根本好转,还需要做坚持不懈的努力。长期以来,安全生产形势一直是反反复复,往往在庆幸好转的时候,又招来了大的祸端,这种教训必须时刻牢记。如果说前一阶段的工作有了一些起色,那么现在就要添薪加火、趁热打铁,力求长治久安。否则,工作松劲就意味着事故反弹,意味着很多事情又要从头再来,这样的局面不应再有。四季度是生产繁忙期,也是事故多发期、安全工作的关键期。特别是,省第八次党代会即将召开,抓好安全生产,营造一个和谐安定的社会环境,尤为重要。我们一定要进一步落实科学发展观,强化安全发展意识,切实增强紧迫感和责任感,把安全生产这根弦绷得更紧,把各项防范工作抓得更细,坚决遏制重特大事故发生,努力促进全省安全生产形势的持续好转。

第二,全面落实监管和预防措施,抓好重点领域和环节的隐患整治。对后几个月的工作,安委会已经作了安排,并对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材等方面的隐患整改,分别提出了具体要求。对照这些要求,现在关键是要把责任落实好,把任务分配开,把执法搞到位,把各项防范措施落实到现场。特别是对事故多发领域和整改不落实的部位,进一步加大督查力度,及早发现隐患,扑灭事故苗头。对隐瞒不报、弄虚作假的,坚决予以处罚和惩戒。在抓好以上几个方面的同时,还有一个消防问题。秋冬季节消防隐患本来就多,今年一个特殊情形,就是皖南和沿江等地区旱情严重,消防任务更为艰巨。这项工作,公安厅一直抓得很紧,还要重点研究一下,包括森林防火的问题,具体要求报安委会办公室,充实到四季度工作安排意见中。关于“十一”黄金周的安全生产问题,旅游局和安委会办公室都讲得很清楚,现在关键在于尽快落实。现在离国庆只有不到10天时间,一定要对主要旅游目的地、重点旅游景点和人群密集场所加强督查,把防范措施抓紧落实到位。要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,深入开展节日期间安全生产大检查,突出重点,加强对重大危险源的监控,加快对重大隐患整治,确保人民群众安乐祥和地欢度节日。

第三,适应政府管理创新的新要求,进一步完善安全生产工作机制。前不久,国务院就加强政府自身建设、推进政府管理创新,专门召开了电视电话会议,省委、省政府就贯彻会议精神作了专门部署,这对做好安全生产工作赋予了新的要求,提供了新的机遇。安全生产,关系的是人的生命,管理创新意义重大;抓好安全生产,反映的是发展模式和增长方式的转变,管理创新任务更重。安委会办公室和各成员单位,要围绕管理创新这个题目,加强调查研究,拿出对策措施。要从转变政府职能、突出公共管理入手,进一步强化相关部门安全生产责任,加大安全生产监管力度,加强安全生产监管能力建设;要从加强制度建设、完善监督约束入手,建立健全安全生产考核体系和法制体系,推进安全生产法制化、科学化和规范化。今天讨论的几个文件和相关工作,包括实施企业安全生产风险抵押金管理办法、煤矿基建矿井管理办法等,都是带有长远性、根本性的问题,要在深入调研的基础上,抓紧修订完善,付诸实施。刚才提出的乡镇安全生产监管机构建设等问题,事关管理职能的完善,也要以创新的思路研究解决,具体请省编办会同财政、安全监管和政府法制等部门,研究拿出相应办法。

总之,各级各部门,特别是安委会各成员单位,要以科学发展观为指导,坚持高标准、严要求,进一步增强责任意识和创新意识,勤于分析新情况,善于发现新问题,勇于提出新办法,不断增强工作的针对性,掌握工作的主动权,努力把我省安全生产工作提高到一个新的水平。(2006年9月21日 根据录音整理)

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