关于开展2022年上半年烟花爆竹经营安全专项执法检查工作的通知

发布日期：2022-03-21 信息来源：浏览量：1154

各市、省直管县（市）应急管理局：

为进一步深化烟花爆竹经营安全治理，有效防范化解烟花爆竹经营安全风险，为党的二十大召开营造安全稳定环境，按照应急管理部统一部署，现就开展2022年上半年烟花爆竹经营安全专项执法检查工作通知如下：

一、重点检查内容

（一）批发企业

1.安全生产主体责任落实情况；

2.仓库“四防”设施达标情况；

3.仓储安全管理和隐患排查治理情况；

4.超标违禁及“假大空”产品整治情况；

5.产品流向信息化管理制度落实情况。

（二）零售店（点）

1.零售场所安全条件达标情况；

2.零售场所现场安全管理情况；

3.“下店上宅”、超量储存等问题整治情况；

4.销售超标违禁及“假大空”产品问题整治情况。

主要检查内容分别见附件1、2。

二、检查形式和时间安排

本次检查在2022年3月中旬至5月中旬集中开展，采取企业自查、省市抽查、县区执法检查及交叉互查的方式进行。交叉互查由各设区的市（广德市纳入宣城市、宿松县纳入安庆市）组织，检查企业数量由各市自行确定。

（一）企业自查

3月底前，各烟花爆竹经营企业（单位）对照相应隐患排查表开展一次全面自查，落实“一清单、一台账、一承诺”（安全风险清单、隐患治理台账、安全生产承诺）制度。批发企业要及时将自查安全问题隐患和整改情况录入全国烟花爆竹流向管理信息系统。

（二）抽查检查和交叉互查

5月15日前，省应急管理厅完成对重点区域的抽查工作；各市应急管理局完成对辖区内所有批发企业的检查，以及零售店（点）总数10%（或不少于50家）的抽查；县（市、区）应急管理局完成对辖区内所有零售店（点）的执法检查和交叉互查。检查单位要重点对烟花爆竹企业（单位）按要求开展自查、落实“一清单、一台账、一承诺”制度、录入自查信息等情况进行核查，并及时将查出的问题隐患录入全国烟花爆竹流向管理信息系统反馈被检查企业。

三、工作要求

（一）加强组织协调

各级应急管理部门要结合实际制定专项检查方案，加强组织协调和统筹推进，督促烟花爆竹企业（单位）认真开展自查。各市应急管理局要跟踪督促本辖区县（市、区）应急管理局按时完成检查任务，对未能完成检查任务（有疫情防控等特殊情况除外）的要采取通报、约谈等方式进行督办。

（二）落实隐患整改

各级应急管理部门和烟花爆竹企业要落实问题隐患清单式管理，及时将查出的问题隐患及整改情况录入全国烟花爆竹流向管理信息系统（地方各级应急管理部门登录网址：https://yhbzlx.mem.gov.cn/lhdlxjk-aj、烟花爆竹企业登录网址：http://www.yhbzxt.com，系统使用咨询电话：400-690-8080）。3月31日前企业完成自查问题隐患录入；5月25日前各级应急管理部门完成执法检查问题隐患录入，同时企业录入自查和执法检查查出问题隐患的整改情况。各级应急管理部门要切实加强问题隐患整改的跟踪督办，确保每一项问题隐患都闭环整改到位。

（三）强化执法处罚

各级应急管理部门要严格执法，做到应执法、尽执法、严执法，对各类违法违规行为依法严肃处罚、顶格处罚。要强化对违法违规经营行为和产品的追踪溯源，及时将有关情况通报相关地区和单位协同查处。要认真落实新安全生产法等有关规定，强化行刑衔接，会同刑事司法机关对构成犯罪的违法行为追究刑事责任。

（四）认真核对并及时总结

各级应急管理部门要认真核对企业和下级部门填报的相关信息，强化责任落实，确保录入信息准确；加强情况跟踪调度，及时总结执法检查情况，梳理解决共性问题，归纳推广好的经验做法及时报送我厅。

联系人及电话：徐永锋、0551-62998745；

电子邮箱：weihuachu1407@126.com。

附件：1. 烟花爆竹批发企业安全风险隐患排查表

2. 烟花爆竹零售店（点）安全风险隐患排查表

安徽省应急管理厅

2022年3月18日

附件1

烟花爆竹批发企业安全风险隐患排查表

序号	主要排查内容
1	安全生产管理制度是否落实，重点检查仓库保管守卫、安全检查和隐患排查治理、企业负责人值班带班、产品买卖合同、安全教育培训等台账。
2	企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员是否按规定取得相应资格证书，是否落实全员安全生产责任制。
3	仓库区、行政区、展览区是否分区设置，围墙是否完整。
4	库房内、外部安全距离是否符合GB50161要求。
5	超过500m²的库房是否防火分区，防火墙是否符合GB50161要求。
6	库房的防爆、防火、防雷设施是否符合GB50161要求。
7	库房是否设置明显的安全警示标志和定员、定量、定级标识，储存药量是否超过核定储量。
8	是否建设并有效使用安全监控系统。
9	是否私自搭建临时建（构）筑物用于储存。
10	企业是否每日组织开展日常安全检查，保管人员是否定期对储存仓库及储存物品进行安全检查，是否每天对库房内温、湿度进行检测记录。
11	是否超许可范围经营，是否向零售点销售专业燃放类产品，是否购进或者储存冒牌、超标违禁及“假大空”等违规产品。
12	是否按规定对零售经营者提供了配送服务，是否有零售经营者自行到仓库提取产品。
13	库房内产品的码放是否符合GB50161和GB11652要求。
14	是否将危险等级高产品储存在危险等级低的库房，库房是否储存不属于烟花爆竹的危险物品。
15	产品包装箱上是否粘贴流向登记标识码，并录入全国烟花爆竹流向管理信息系统。

附件2

烟花爆竹零售店（点）安全风险隐患排查表

序号	主要排查内容
1	《烟花爆竹经营（零售）许可证》是否悬挂在醒目位置。
2	主要负责人是否考核合格，销售人员是否经过安全教育培训。
3	零售场所的安全条件是否符合AQ4128规定。
4	是否与居民居住场所在同一建筑物内。
5	零售场所是否张贴有明显的安全警示标志，是否配备符合要求的消防器材。
6	存放产品数量是否超过许可证载明限量，产品码放是否整齐、稳定。
7	销售产品的外包装箱上是否粘贴流向登记标识码。
8	是否销售冒牌、超标违禁及“假大空”等违规产品或专业燃放类产品。
9	是否在许可证载明的区域外储存烟花爆竹产品。
10	是否在店门外随意摆放烟花爆竹。