万载烟花爆竹产业缘何沉寂五年后重新崛起
发布日期：2008-04-11 信息来源： 浏览量：2855
曾小刚
万载县自古以来就有“花炮之乡”的美誉，花炮生产的历史有1000多年，是万载县的传统支柱产业，万载人引以自豪的“富万载”之称，最主要的就得益于花炮产业。但正如“香水有毒”一样，花炮产业一直是一个高利税与高危险共存的产业，安全问题始终是悬在花炮产业上的一把“达摩克利剑”，现任中共万载县委书记陈晓平引用古人的一句诗，非常形象地说出了抓花炮安全的心态：“不敢高声语，恐惊天上人”。2001年万载县发生两起烟花爆竹爆炸，不但造成了重大人员伤亡，甚至还影响了当地人事的变动。2002年该县对外宣布退出花炮产业。
2002年，受市场和政策的影响，万载开始了痛苦的产业转移，万载花炮陷入了沉寂。花炮企业主们也同时经受“阵痛”：有些人“弃暗投明”，改换门庭从事其他产业；有的心底彷徨四顾茫然，闭门“求佛”徘徊不前；也有不少企业主情系花炮，坚守“约定”。受花炮税收减少的影响，万载财政也出现了负增长。
“三十年河东，三十年河西”，令人想象不到的是，从2004年开始，全国各大城市纷纷推出花炮“禁改限”的政策，花炮内销量大增。国内市场大门的打开，无疑带来了烟花爆竹新一轮的发展机遇。万载县审时度势没有再让机遇擦肩而过，但也吸取了教训，从科学发展观的高度，制定了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，走出了一条创新兴业之路。
近年来，随着各大城市纷纷推出烟花爆竹“禁改限”政策。面对烟花爆竹产业新一轮的发展机遇，县委、县政府痛定思痛，站在树立和落实科学发展的高度，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取整合资源，调整政策，促使企业做强、做优、做稳，探索和引进新新材料、新配方、新工艺和安全管理新方法，有力地促进了烟花爆竹产业不断升级换代。使之成为符合县情、尊重民意、顺应民心之举。
引进嫁接大企业。我县针对传统的烟花爆竹产业从业人员多、劳动生产效率低、安全隐患严重等情况，按照“控制布局、扶持重点、提高档次、集约化生产”的发展思路，通过采取以生产规模较大、产品质量好、工艺设备先进、管理规范的大企业兼并重组的方式，组建了鑫海岸、金峰等花炮集团公司，五家焰火燃放公司，1家原材料集团公司，六家危爆物品运输公司，花炮产业链不断延长。近些年来，万载县调整政策，一方面在资金上扶持，先后拿出300多万元帮助企业创新发展；另一方面促企业在确保安全的前提下，做大做强做品牌。万载县万广源进出口有限公司，就在去年投入1200万元，新建一个占地1000多亩的高标准化礼花弹厂，年产值将达5000万元，企业品牌效应日益明显；同时，万载县还注重花炮文化的发展，2006年，“万载花炮制作技艺”成功申报省级非物质文化遗产，今年又已向国家申报非物质文化遗产。
发展花炮产业，难题是安全，潜力也在安全。万载现有花炮企业547家，烟火材料厂5家，引线户113家，创新保安全始终是第一位的工作。万载投入了大量的人力、物力、财力，引进新材料、新配方和新工艺，甚至创立了“县乡村企”四位一体的新管理模式。2005年3月，万载县与南京大学等科研机构联合，研制成功新型氧化剂“康安一号”。这种产品能取代氯酸钾替代高氯酸钾，不含禁用药物，其安全性能好于国家标准。不久后，万载县组织开展新型引线药剂的研发工作也取得重大突破，成功研制出不使用氯酸钾的“康引一号”新型引线。“康安一号”和“康引一号”在花炮企业的全面推广使用，极大地降低了花炮生产危险系数，提高了生产企业的安全度。2006年11月，“康安一号”通过了省科技厅组织的鉴定，同时获江西省重点新产品称号，目前已获国家专利。万载县也成为全国第一个在花炮企业中全面禁止使用、购买、贮存氯酸钾及制品的花炮产区，可以说，万载县在安全生产方面已领先全国各花炮主产区一步。今年，万载县政府又与宜春市检验检疫局合作，建立一所国家级烟花爆竹检测实验室，对花炮药剂配方进行事前检测，又为花炮生产增添了一道“安全门”。
2007年，全县产销烟花爆竹400多万箱，创税收1.2亿元，同比增长33%。其中2007年兼并重组的75家企业当年实现税收1630万；实现50万元的46家，100万元以上的29家。实行兼并重组后，全县花炮企业在一些重要危险的生产工序和岗位上实行机械化作业，从而减少了危险工序上的操作人员，大大改善了安全生产条件。目前，该县已有300多家烟花爆竹生产企业使用自动结鞭机、插引机等技术设备。机械化生产为企业带来了活力，使用结鞭机，一名员工管理1台机器，相当于10名员工的生产量，大大减少了作业人数，产品质量也得到了提高。同时，以开发新工艺、新材料、新产品、新包装为重点，积极推进产业科技创新。2005年3月，我县美泰化工原料制造有限公司与南京大学等科研机构联合攻关，研究开发出“安全、高效”的替代氯酸钾新型药剂——“康安一号”氧化剂，并顺利通过江西省科技厅组织的鉴定，同时获江西省重点新产品称号。并已申报国家科技产业化生产立项。同时还组织专业技术人员开展了新型引线药剂研发工作，成功研制出不使用氯酸钾的“康引一号”新型引线，可极大地降低了花炮生产危险系数。该产品投放市场后，大大提高生产企业的本质安全度。我县从2006年起，全国第一个在烟花爆竹企业全面禁止违规使用、购买、贮存氯酸钾及制品。
创新带来新机遇，迎来新发展。尽管比起湖南的浏阳等地，万载县的花炮产业的总体规模还落后了10余年，但万载人总能在创新方面出新出彩。由万载县华泰烟花厂生产的“天虹”牌日景烟花全国首创，打破烟花只能在晚上燃放的传统做法，独领风骚，拥有很大的发展空间。2008年2月22日举行全县首次烟花爆竹新产品大奖赛活，此次大赛是由万载县科学技术局、万载县花炮管理局、万载县花炮商会联合举办的。大奖赛共设烟花、爆竹两大类型。评分标准依据GB10631—2004烟花爆竹安全质量及国际通用办法，分外观设计、燃放观赏性、环保性、安全检查、创新程度五项进行打分，并按得分高底遴选。此次新产品大奖赛，实行双层筛选制。先由各乡镇组织行家进行第一次燃放评比的基础上，然后再将评选出的精品送县参评。参加大赛新产品共有63个，其中烟花品种40个，爆竹品种23个。经大赛评委会评审，共评出烟花类金奖2个。银奖5个，优秀奖10个，爆竹类金奖1个、银奖3个、优秀奖6个。其中由万载县华泰烟花厂生产的产品，《孔雀开屏》和万载县昌宏花厂生的《100发地面礼花》获得了本次大赛烟花类金奖；万载县统一花炮厂生产的《金旺红炮》获得爆竹类金奖。万载县今年头2个月，万载县出口的烟花订单比去年增加2000万元，内销新增1000万元，烟花鞭炮的税收同比也以两位数的速度增长。万载花炮产业经过消危去毒，必定会发出分外诱人的香味，绽放全球。
改造提升小企业。我县针对一些花炮小企业生产力为手工，工序甚繁，工效甚低，产品质量不稳定的实际情况。先后出台了一系列烟花爆竹生产规章制度，对烟花爆竹生产的各个环节、各道工序的具体技术参数和使用要求都做了严格规定，既切合实际，又适宜操作。一是实行了安全生产准入制度。以实施安全许可为契机，严格按照《安全生产许可证条例》和有关实施办法规定的条件，对照检查，本着缺什么补什么的原则，限期整改，限期达标。2006年以来，我县烟花爆竹行业投入整改资金1.25亿，重点对235个小型花炮企业按要求全面改造提升，完善了硬件设施，从源头上制止了不具备安全生产条件的企业开工生产。新建工房8600多栋，实现了每道工序一栋工房，危险工序单人单间，并修建了防爆墙、防火隔离带、消防水池等配套设施，工厂的标准化水平得到了明显提高。与此同时，该县加大了对从事烟花爆竹生产人员的培训力度，聘请专家教授上课，对安全管理人员、主要工序和危险工种人员先培训后上岗，一律实行持证上岗。
兼并淘汰劣企业。发展花炮产业，难题是安全，潜力也在安全。我县大刀阔斧，对花炮企业按照国家标准进行了全面清理整顿，通过制定严格的准入制度，依法关闭了21家不符合安全生产条件的花炮企业，65家烟花企业转产，56家花炮企业被兼并。2006年以来，全县共投入整改资金1.26亿元，重点对235家小型花炮企业改造提升，新建工房8600多栋。也就在2006年，万载县组建了2个花炮集团和1家原材料集团，成立了2家燃放公司和6家危险爆炸品运输公司，花炮产业的链条得到不断延伸。
创新带来新机遇，迎来新发展。尽管比起湖南的浏阳等地，万载县的花炮产业的总体规模还落后了10余年，但万载人总能在创新方面出新出彩。由万载县华泰烟花厂生产的“天虹”牌日景烟花全国首创，打破烟花只能在晚上燃放的传统做法，独领风骚，拥有很大的发展空间。去年6月，在长沙举办的首届中国烟花爆竹产业博览会上，万载的花炮产品有4个获金奖、16个获银奖，在花炮行业百佳企业评选中，万载有20家企业榜上有名。万载花炮产业经过消危去毒，必定会发出分外诱人的香味，绽放全球。
作为一项历史悠久的传统产业，又兼有丰富的文化内涵，花炮有着顽强的生命力。同时，作为经济欠发达地方的支柱产业，花炮也要与时俱进升级换代。主要在提高“四力”上做文章：一是努力提高抗御灾害发生的能力，在抓基础设施建设和强化安全管理的同时，积极研制和引进新材料、新配方、新工艺和科学管理的新方法，遏制重大事故的发生；二是努力提高抗御市场风险的能力，通过整合资源组建花炮集团公司，根据市场的变化随时调整内部分工，使管理更加有序，生产更加专业，效益更加明显；三是努力提高科技创新的能力，不断研发环保无烟型、光感俱佳型等新产品，以不断满足人们对花炮艺术欣赏的需求；四是努力提高花炮文化的魅力，要把花炮产品与花炮文化紧密结合起来，把现代的文化精髓注入花炮产业之中，把精湛的制作技艺与精美的文化渲染结合起来，提高人们对花炮文化精神的享受。
（作者系江西省万载县花炮商会会长、
万广源进出口有限公司总经理）
