协会副会长、省公安厅治安总队副总队长李树辉在安徽省烟花爆竹协会二届一次会员大会暨新品推介会上的讲话
发布日期：2011-04-25 信息来源： 浏览量：2749
受公安厅领导委托，首先，我代表分管厅领导和省公安厅治安总队向各界与会代
表表示亲切的问候，向获得表彰的行业先进单位、先进个人、示范专卖店和安徽省消
费者信得过品牌表示热烈的祝贺，向长期以来对公安机关烟花爆竹安全管理工作给予
关心、支持的各位领导、嘉宾表示衷心的感谢，并预祝省烟花爆竹协会二届一次会员
大会暨新品推介订货会圆满成功！
我省历来是烟花爆竹传统产区，过去曾是烟花爆竹爆炸事故频发的“重灾区”，
安全监管任务十分艰巨。近几年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省各级安监、
公安、工商、质监和供销社等部门密切协作，变压力为动力，变被动为主动，大力整
治烟花爆竹安全管理中的突出问题，努力健全安全监管长效机制，夯实了基础工作，
取得了有目共睹的成绩。省烟花爆竹协会是一个专业性、权威性的行业组织，在协助
政府职能部门加强烟花爆竹生产、销售、储存、运输、燃放等各环节安全监管方面，
发挥了及其重要的专业服务功能，为维护全省社会治安平稳起到了积极作用。我相
信，本次会员大会对进一步提升协会的行业自律和专业服务功能，进一步提升全省烟
花爆竹安全监管水平，必将发挥重要作用。借此机会，我就公安机关治安部门履行职
责，服务烟花爆竹行业发展方面讲三点意见。
一、坚持严格监管，防止烟花爆竹安全事故的发生。党中央、国务院高度重视
烟花爆竹安全管理工作。去年11月8日，国务院办公厅转发了国家安监总局、公安部
等七部门《关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的意见》，针对当前烟花爆竹
安全管理工作中存在的突出问题，进一步明确了从严加强安全监管工作的思路和措
施。这些措施，对于保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定，具有十分重要
的意义。去年下半年以来，省委、省政府从转变经济发展方式、调整产业结构的全局
出发，果断作出全省烟花爆竹生产企业有序退出的决策部署。这既是对安全生产工作
提出的高标准要求，也是促进经济社会安全平衡的可靠保证，充分体现了维护人民群
众利益的意志和决心。各级公安机关治安部门将切实把思想认识统一到国办通知精神
和省委、省政府的决策部署上来，从维护社会稳定和公共安全、保障人民群众生命财
产安全的高度出发，严格履行法定职责，严格落实监管措施，切实在解决影响烟花爆
竹安全监管的重点、难点问题上下功夫，坚决遏制烟花爆竹重特大安全事故的发生，
进一步推动全省安全形势持续平稳好转。
二、坚持部门联动，依法严厉打击违法犯罪行为。今年是全省烟花爆竹生产企
业有序退出的关键一年，可能引发非法生产、销售活动更加猖獗，各种安全风险将进
一步增多。各级公安机关治安部门及派出所将充分发挥密切联系群众的优势，注意发
现非法生产、经营烟花爆竹的线索，及时通报安全监管部门予以依法处理，构成违反
治安管理行为的，依法予以治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。公安机关治
安部门对有关部门依法移交的涉嫌犯罪案件，及时处理，迅速侦办。同时，积极配
合、大力支持有关部门开展行政执法，对暴力抗法等违法犯罪行为，坚决依法查处。
我们将在当地党委、政府的统一指导下，进一步加强与安监、工商、质监、供销社等
部门的协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索传递、联合执法等工作机制，
努力形成对烟花爆竹安全监管工作齐抓共管的整体合力，坚决查禁取缔烟花爆竹非法
生产、销售窝点，严防非法和伪劣烟花爆竹进入市场。
三、坚持科学管理，建立烟花爆竹流向管理信息系统。目前，烟花爆竹安全
监管属于粗放式管理，缺乏行之有效的信息化手段，烟花爆竹的生产、销售、运输、
流向、储存等信息掌握不够，特别是运输、储存环节管理还存在不少漏洞，如部分地
方依然存在违规开具《烟花爆竹道路运输许可证》和超许可运输，以及部分生产、经
营企业擅自买卖、运输烟花爆竹等等。同时，《烟花爆竹道路运输许可证》缺乏有效
手段查验真伪，无法运用信息化查询、统计，给公安机关日常管理和打击处理带来了
一定的难度。国家安监总局、公安部等七部门在《关于进一步加强烟花爆竹安全监管
工作的意见》中，明确要求建立全国统一的烟花爆竹流向管理信息系统，对礼花弹的
生产、销售、运输、燃放、进出口流向实施有效监管，并逐步实现对所有烟花爆竹产
品和黑火药、引火线以及重要危险性原材料流向的信息化监管。根据这一要求，并借
鉴兄弟省份的建设经验，省公安厅将会同省安监局等部门在全省实施烟花爆竹信息系
统建设。系统建成后，能大大提高烟花爆竹管理的效率，简化办事流程，同时也会给
企业带来一定的便利，希望各位能在这项工作上给予大力支持。
同志们，做好烟花爆竹安全生产和安全监管工作，任务艰巨，责任重大，我们要
始终牢记党和人民的重托，恪尽职守，全力以赴，坚决防止各类重特大案件（事
件）、事故的发生，以安全、稳定、和谐的社会环境迎接建党90周年。
