省安监局下发《安徽省礼花弹专项治理工作实施方案》

发布日期：2010-07-16 信息来源：浏览量：2690

　　为全面加强礼花弹生产和经营环节的安全监管，有效预防各类涉及礼花弹的事故发生，保障人民生命财产安全和社会稳定，根据国家安全监管总局《关于开展礼花弹专项治理工作的通知》（安监总管三〔2010〕99号）要求，结合我省实际，7月9日，省安监局下发安徽省礼花弹专项治理工作实施方案，内容如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步提高礼花弹安全生产准入门槛，严格控制礼花弹生产企业数量，完善产品流向登记制度，严格控制市场销售渠道，建立统一的流向监管信息系统，对礼花弹从生产到燃放（或出口）进行严格监管，有效预防各类涉及礼花弹的事故发生。

　　二、工作任务

（一）严格控制礼花弹生产企业数量。按国家安全监管总局下达给我省的控制指标，我省礼花弹生产企业总数量控制在7家以内。具体分配如下：巢湖市2家，六安市1家，宣城市4家。礼花弹生产企业《烟花爆竹安全生产许可证》由国家安全监管总局统一编号。

　　（二）强化对礼花弹生产、销售环节管理。礼花弹生产企业必须严格执行《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102-2008）等有关规定，并在礼花弹单个产品和每个包装单元（箱）上粘贴相应的标签，使用烟花爆竹（礼花弹）流向监管系统对礼花弹生产、销售环节进行管理。有关安全监管部门使用烟花爆竹（礼花弹）流向监管系统对礼花弹生产、销售环节进行监督，跟踪掌握礼花弹从生产到燃放（或出口）的流向。

　　（三）规范礼花弹等A级产品销售渠道。礼花弹生产企业只能将礼花弹等A级产品提供（销售）给经公安部门批准的焰火燃放活动或出口。禁止烟花爆竹生产企业从其他企业购买产品进行销售。

　　三、时间安排

　　礼花弹专项治理时间为2010年7月至12月，分三个阶段：

　　（一）第一阶段（7月份）。

　　1．各地根据本通知要求，结合当地实际情况，制订本地区专项治理实施方案，并深入宣传、认真部署专项治理工作。

　　2．各市安全监管部门要成立专项治理工作领导小组，加强组织领导，与公安等有关部门密切协作配合，确保专项治理工作的落实。

　　（二）第二阶段（8至9月）。

　　1．有关市安全监管局按照礼花弹专项治理工作要求和企业控制数量，重新确定礼花弹生产企业，并对确定的礼花弹生产企业的安全生产条件进行审查，审查合格后报省局复审。

2．对未重新确定的原礼花弹生产企业，由所在市安全监管局负责督促其变更《烟花爆竹安全生产许可证》。

3．取消只在国内销售的烟花爆竹经营（批发）企业的礼花弹等A级产品的许可经营项目，由所在市安全监管局负责督促其变更《烟花爆竹经营（批发）许可证》。

　　（三）第三阶段（10至12月）

　　礼花弹生产、进出口企业严格按照《烟花爆竹流向登记通用规范》和烟花爆竹（礼花弹）流向监管工作要求，使用烟花爆竹（礼花弹）流向监管系统对礼花弹生产、销售进行管理。

四、工作要求

　　（一）各地安全监管局要充分认识礼花弹专项治理工作的重要性和艰巨性，积极争取同级人民政府的支持，加强组织领导，精心组织实施。

　　（二）认真做好专项治理各项工作。各地要按照新修订的《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161—2009），重新严格审查礼花弹生产企业安全生产条件，省局将对控制数量内市局上报的礼花弹生产企业进行现场核查；对退出礼花弹生产、经营的企业，及时督促其注销相关许可项目，限期妥善处置库存的礼花弹产品和相关设备，并协调地方政府给予支持，引导礼花弹生产企业转产，严防其非法生产经营礼花弹。

　　（三）不断完善和加强信息化管理手段，强化对礼花弹的日常监管。充分利用烟花爆竹（礼花弹）流向监管系统对礼花弹生产、销售活动进行严格管理，严禁未取得礼花弹生产许可的企业从事或变相从事礼花弹生产活动；严禁烟花爆竹经营企业向国内任何单位或个人销售礼花弹。

　　（四）加强执法检查，依法严肃查处违法违规行为。各地安全监管部门要加强对烟花爆竹生产经营企业的监督检查，积极配合有关部门加强对道路运输、燃放活动等各环节的日常监督，及时发现并严厉打击涉及礼花弹等A级产品的各类非法违法行为，确保专项治理工作取得实效。