整改提升要注意保护企业的合法权益
发布日期：2009-01-21 信息来源： 浏览量：2448
我省从去年开始的烟花爆竹生产企业整改提升工作，其强度之大，效果之明显，已得到国家安监总局的肯定。各级政府及职能部门，在强力推动整改提升工作中，十分注意保护企业的合法权益。省安监局第二轮已发证85家，只有2家是长期证，其余83家是临时证，但考虑到这83家都在提升当中，且投入都比较大，将临时证的截止日期由09年4月份延长到8月份；巢湖市政府对达不到提升条件、自愿退出的企业，按建筑面积每平方米180元给予补偿。这些做法既有效地推动了提升工作，又保护了企业的合法权益，维护了稳定，符合科学发展观。
但是也有个别地方在整改提升中的做法，不尽如人意，如有的县大部分企业都是2000年县政府、乡镇企业局、公安、工商等部门批准办的，这次整改提升中，要求企业在办土地使用证时，每亩缴纳23500元，不缴纳或缴不起，就按非法占用土地案件，移交公安机关处理。如果说这些土地是在一个交通便利、有升值空间的地方，企业还可以接受，甚至是可以不做这个行业，改做其他行业，因为土地还有增值潜力。而花炮生产企业恰恰都是处在比较偏僻的地方，占地面积又比较大，每亩要花23500元，企业怎么承受的起？有的县出台花炮行业发展规划，没有征求业内人士意见，把花炮企业规划在人口密集的两个乡镇，在这样人口密集的地区办厂，土地价格高，又不易找到符合安全距离的好位置，怎么整改提升？其实其它乡镇的资源条件是很好的，荒山荒坡，土地很便宜，但是政府不允许。企业多次反映，得到的回答是政府出台的政策就这样，你嫌23500元价格高，退出好了；你嫌人口密集区找不到好位置，退出好了，整改提升正要砍掉三分之一呢！但是退出又不按企业已经有较大投入的实际情况给予补偿。当地迫使退出的5家企业，政府总共就给100万，每家20万，企业说，巢湖按建筑面积每平方米补偿180元，我只要你补偿150元。不行！
这些做法，不符合整改提升的初衷，不符合科学发展观，没有贯彻以人为本、构建和谐社会的总体要求，没有结合行业和当地企业的实际，切实地帮助企业做大做强或退出转行，既损害了政府在人民心目中的形象，而实际效果也不好。这些地方的生产企业，有很多是安徽省烟花爆竹协会会员，协会有责任依法维护会员单位的合法权益。希望这些地方在整改提升工作中，切实保护好企业的合法权益。
（谢 秘）
